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今年以来，市中区综合行政执法局在区委、区人民政府的正确领导下，深入学习贯彻中央、省、市关于城市管理工作的系列会议精神，始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，以城市管理服务品质提升专项行动为抓手，持续推进城市管理向精细化、标准化、智能化转型升级，用精管善治绘就城市美好画卷，以服务为民护航群众品质生活。

一、聚焦环境秩序整治，筑牢城市“颜值根基”

一是全域优化市容环境。创新推行“联管双巡制”，统筹执法、市政园林、环卫三方力量，通过分级包路、双线巡查、闭环处置、定期会商等举措协同破解多头管理、协同不足、处置滞后等治理难题，累计整治店外经营、占道经营4.1万余处，流动摊点4.8万余次。按“减量、规范、美观、安全”目标，对楼顶、墙体等广告设施“拉网式”排查，拆除违规广告牌211处，清理横幅乱挂3000处；规范青檀路、光明路、解放路等主干道广告牌匾及外立面。

二是系统治理城乡乱象。开展主次干道飞线专项治理，完成商业街、衡山中路、周庄路等道路弱线下地，今年割除线缆约1.4万米；推进城乡环境综合整治行动，区级督导组反馈的300余条问题全部整改；维修路灯2000余盏、更换维修雨水井盖200余个。坚决严查违法建设，实施“拔钉清点”专项行动，依法拆除侵占公共空间、存在安全隐患的违建面积2000余平方米，维护城乡规划秩序。

三是升级环卫园林管护。严格按照“机械化清扫、人工捡拾、上门收集和道路清洗、洒水”五位一体的道路保洁模式开展保洁作业，实现生活垃圾日产日清、无害化处理率100%；新改建印染园、联通游园及衡山路路口等5处公园游园及节点。以“整齐美观、层次分明、安全规范”为原则，重点对城区主干道、公园广场、街角绿地等区域的植被进行精细化修剪。修剪作业全过程工作人员严格遵照养护技术标准施工，确保绿化景观的整体协调性和观赏性。

二、聚力重点领域攻坚，破解城市“治理痛点”

一是创新餐饮油烟监管。探索“321”工作法，建立“五个一”（一个专班、一键双开、一店一档、一卡运维、一张地图）和“十字检查法”的“510”管控机制，制定印发《餐饮油烟污染专项整治实施方案》，聚焦国控点周边及餐饮集中区域开展高频次检查，共排查整治餐饮饭店494家，解决重点难点问题18个。  

二是严管建筑垃圾处置。构建渣土运输“北斗定位+联单管理+联合执法”监管体系，累计检查运输车辆300余辆次；采用“地面+空中”立体排查模式，整治非正规建筑垃圾堆放点，今年共开展工地巡查1200余次，检查车辆110余辆。同时规范建筑垃圾前端分类与运输流程，从源头减少建筑垃圾乱堆乱倒问题。

三是缓解停车供需矛盾。针对群众反映强烈的停车难问题，联合交通、交警部门开展城区停车综合治理，采取密集巡控、视频巡查、联防联动等多种方式，开展常态化违停专项整治行动，累计规劝教育违法停车1700余起。通过盘活闲置地块、优化空间利用等方式，新增机动车位1000个，提升改造智慧停车场4个，实现停车资源高效利用，让群众停车更便捷。

三、创新治理服务模式，提升城市“服务温度”

一是推动小微空间改造。市中区坚持“建管并重、全民参与”，将治理成果固化为制度机制，推动小微空间改造提升持续走深走实。市中区小微空间改造提升工作案例入选住建部城市小微公共空间改造和背街小巷整治提升可复制经验做法清单（第一批）。创新推行“线上问卷+实地走访+居民议事会”三维调研模式，精准对接“一老一小”、青年群体等多元需求，成功推动闲置空间向绿色资产、民生空间高效转化，构筑起“全域绿化一盘棋、民生改善一张网”的建设格局。

二是深化为民服务举措。推进“城管进社区”，变被动受理为主动服务，深入社区开展活动12次，解决群众诉求100余项，办结两枣平台、市长热线1950件，保持高满意率；新改建光明广场、东湖公园、人民公园等多处城管驿站，集执法、服务、宣传、应急功能于一体，配备便民设施、提供咨询指引，让群众在家门口就能享受贴心服务。

三是推进智慧城管建设。依托数字化城市管理平台，整合公安天网资源，实现与交警、巡警联勤联动；为巡检人员、执法车辆配备智能终端，接入大量视频监控，对工地施工、市容秩序等实现全时段、全区域监控。今年以来数字化城管平台登记事件9850余件，处理市级派件52件，办结率100%，城市管理问题办理效率持续提升。

下一步，市中区综合行政执法局将坚持问题导向、目标导向和结果导向，重点抓好三方面工作：一是深化精细管理，健全“联管双巡”巡查整改机制，推动管理标准向末梢延伸；二是补齐设施短板，分批次推进市政设施更新，持续新增停车泊位；三是优化治理体系，开展城市管理品质提升集中整治，完善跨部门联动执法流程，深化智慧城管应用，切实以更优的城市管理服务护航群众高品质生活。

山东广播电视台记者：市中区在城市小微公共空间整治提升方面有哪些举措?

刘宇：近年来，市中区以“山东省城市小微公共空间整治提升工作试点城市”为重要抓手，推动城区小微空间从零散利用向系统提质、从要素堆砌向价值重构转变，精准破解群众急难愁盼，让老城区在微更新中焕发新活力，通过建设，市中区公园绿地服务半径覆盖率跃升至93.6%，群众满意度达98%以上。今年7月，市中区入选住建部城市小微公共空间改造和背街小巷整治提升可复制经验做法清单（第一批）。

一是精心谋划，拓展市中绿色版图。坚持以《枣庄市城市绿地系统规划》《枣庄市公园体系规划》等上位规划为依据，聚焦城区公园服务覆盖薄弱点，高标准新建、改建3处口袋公园绿地，改建2处绿化节点。通过公园绿地建设来完善城市园林绿地服务功能，增加公园绿地服务半径，提升城市面貌，让更多的市民享受到城市建设带来的绿色福利。

二是精致建设，提升公园使用效能。在绿地建设过程中，通过线上线下模式多维调研，精准对接老年人、儿童、青年等群体需求，将市民所需融入公园之中，兼顾游园便民性与景观实用性，推动小微空间从功能完善向价值跃升转变，打造特色城市休憩空间。以实际行动践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的城市建设理念。

三是精准施策，破解民生痛点难点。为优化东街口区域交通通行秩序，提升城市品质，为广大市民提供安全舒适便捷的出行环境，市中区启动了东街口改造工程，工程内容包括衡山路、光明大道局部道路改造，沿线城市面貌提升，口袋公园建设等多个方面。通过东街口改造工程，精准破解区域交通拥堵、休闲配套不足等民生痛点，营造东街口片区特色城市风貌，提升人民群众获得感、幸福感、安全感，进一步激活周边商圈发展活力。

齐鲁晚报记者：市中区在城区保洁方面有哪些举措?

张凯：近年来，市中区市容环境卫生服务中心始终秉持“清洁环境、服务市民”的工作理念，以环卫精细化管理为主线，坚持常态保洁与集中整治相结合，持续提升城区环境卫生水平。

一是优化保洁模式，让作业更规范。以人工普扫为基础，建立“机械化清扫、人工捡拾、上门收集、道路清洗、洒水作业”五位一体的道路保洁体系，全方位提升城区环卫作业规范化水平。在重要活动、重大节假日等关键节点，组织人员对城区路段开展“全覆盖”集中整治，重点抓好人行道污渍冲刷、路沿石积尘冲洗，确保保洁质量稳步提升。

二是提升保洁效能，让道路更洁净。不断加大城区主次干道及外环路机械化作业力度，安排深度保洁车对重点区域、重点路段巡回保洁，做到车走地净、路面无积水。同时采用“冲刷+洗扫+人工配合”的地毯式作业模式，既提升了保洁质量，也降低了工人的劳动强度。目前，城区道路机扫保洁率达92.5%，洒水率达98.6%。

三是强化收运管理，让垃圾不落地。严格落实“定人、定岗、定车、定标准、定清运任务”的“五定”责任制，对生活垃圾收集、清运、处置实行全流程闭环管控，做到“垃圾日产日清、车走地净无遗留”。针对保洁人员下班后的收运空档，专门增设夜间捡拾人员，有效破解“打烊垃圾”难题。目前，市中区日均清运生活垃圾450余吨，全部转运至枣庄生活垃圾焚烧发电厂无害化处理，无害化处理率保持100% 。

下一步，我们将继续在精细化、长效化上下功夫，不断提升服务保障水平，持续改善环卫工人的作业条件。同时，也想借此机会呼吁：城市的整洁美丽，凝结着每位环卫工人的辛勤汗水。他们披星戴月、风雨无阻，用“宁愿一人脏、换来万家净”的坚守，守护着城市容颜。希望大家多一分理解、多一分尊重——少一次随手丢弃，多一句善意问候，就是对环卫工作最实在的支持。让我们携起手来，把市中区装扮得更加洁净、更加温暖。

大众日报记者：中心街街道作为老城区核心区域，请结合自身区位实际，介绍一下街道在城市管理服务品质提升工作中采取了哪些举措？

史忠明：人民城市人民建，人民城市为人民。针对中心街街道地处老城区中心位置的区位特点，今年以来，中心街街道深入践行“人民城市”重要理念，把精细化管理贯穿城市治理全流程各环节，通过系统整治、重点攻坚、硬件提质、宣传引导协同发力，精准补短板、强弱项，持续改善居民居住环境，全力推动城市管理服务品质提质增效。

一是聚焦环境整治，刷新城市面貌。深入开展城乡环境整治提升行动，累计清理小区乱堆乱放3000余处、楼道堆物1000余处、小区野广告4000余处，劝导不文明养宠行为50余起，规范非机动车停放点位50处。街道累计投入资金10万余元，更换垃圾桶120余个，建成垃圾分类亭18个，补植绿化苗木1500余棵，辖区人居环境得到显著改善。

二是聚焦重点区域，规范市容秩序。对香港街批发市场、中天步行街、商城、金科小区西门等重点整治区域开展全覆盖督导检查，严格落实商户门前“三包”责任制，累计整治流动摊贩占道经营2000余起、商铺店外经营1800余起。完成君山路商铺30处广告牌更换与亮化提升工程，整体提升街区形象。持续推进朝阳市场东部区域升级改造，优化市场环境与功能布局。常态化开展环保巡查，排查40余家餐饮单位油烟净化器使用情况，督促商家及时清理油烟净化器，实现有效监管。

三是聚焦设施升级，夯实服务基础。大力实施物业服务品质提升行动，协助中央华府小区引进山东恒平物业管理有限公司，推动小区服务提档升级。累计召开物业领域环境整治提升专题会议10次，印发工作明白纸，每月对辖区物业工作开展一次常态化督导。规划建设电动车停车棚15处，充电桩端口528个，电动车汽车平价充电桩6个；清理占用小区公共道路、绿化带的僵尸车30余辆。稳步推进薛庄小区美化亮化、立新北里小区自来水管网改造，以及朝阳花园三期、利民矿宿舍、君山家园、中心花园、天汇花园、机电大厦非直供电改造等民生项目，辖区硬件配套基础持续夯实。

四是聚焦宣传引导，构建共治格局。通过“线上+线下”多元宣传渠道，充分激发居民参与城市治理的主动性。以党员干部带头示范、志愿者主动跟进，共同投身治理工作，形成层层带动、多方参与的共治氛围。截至目前，累计发动群众700余人次，出动各类机械90台次。建立分级帮包责任制，科级干部、包居工作人员下沉8个社区开展督导帮扶，累计开展帮扶督导100余次，解决各类问题170余个。

下一步，中心街街道将持续以群众需求为导向，深化精细化管理，健全长效治理机制，着力打造兼具“品质”与“温度”的高品质人居环境，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。